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關(guān)于做好保障性安居工程專項(xiàng)2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)的通知
關(guān)于做好保障性安居工程專項(xiàng)2022年
第一批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)的通知
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各市州發(fā)展改革委:
為做好保障性安居工程專項(xiàng)2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、支持重點(diǎn)
1、支持范圍。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各市州具體支持額度另行通知。申報(bào)項(xiàng)目要納入國家發(fā)展改革委審核通過項(xiàng)目清單。原則上不得安排用于城市主干道主管網(wǎng)、綜合管廊、城市廣場、城市公園等項(xiàng)目,不得安排用于地方各項(xiàng)建設(shè)資金未落實(shí)、規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法開工建設(shè)的項(xiàng)目;要符合本地區(qū)財(cái)政承受能力和政府投資能力,切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。要向包括城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旌团潘罎吃O(shè)施建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目予以傾斜,要統(tǒng)籌考慮支持消除污水收集空白區(qū)以及充電樁等民生設(shè)施。同時(shí),要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,完善“一城一策”“一區(qū)一策”消防車通道治理方案,重點(diǎn)安排因配套基礎(chǔ)設(shè)施短板影響群眾使用的項(xiàng)目。要做好信用信息審核,項(xiàng)目單位列入失信“黑名單”的,不得安排。
2、年度計(jì)劃。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套項(xiàng)目主體原則上須納入2022年全省改造計(jì)劃任務(wù),對(duì)上年度安排資金少、資金缺口大的地區(qū),適當(dāng)放寬至2021年開工2022年仍在實(shí)施的項(xiàng)目;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造配套項(xiàng)目主體須納入近年改造計(jì)劃任務(wù),重點(diǎn)安排納入2022年計(jì)劃的項(xiàng)目。
二、申報(bào)要求
1、請(qǐng)各市州發(fā)展改革委商住建部門,按切塊資金額度在國家審核通過的清單范圍內(nèi)遴選項(xiàng)目。經(jīng)審核后,于4月28日(下周四)前將申報(bào)項(xiàng)目資料報(bào)送我委。報(bào)送文件包括:申報(bào)文(含投資計(jì)劃申報(bào)表)、市州人民政府出具的真實(shí)性承諾函、項(xiàng)目比對(duì)單、信用證明情況、立項(xiàng)批復(fù)文件、小區(qū)主體納入年度改造計(jì)劃證明情況等材料紙質(zhì)件及掃描件電子稿。項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料,市州均應(yīng)留存?zhèn)洳椤?/p>
2、市州在遴選項(xiàng)目過程中,要優(yōu)先報(bào)送已開工項(xiàng)目或已掛網(wǎng)招標(biāo)項(xiàng)目,確保資金及時(shí)發(fā)揮效益。對(duì)資金計(jì)劃下達(dá)后無法按時(shí)開工或完工的項(xiàng)目,將嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單管理有關(guān)要求,并實(shí)施懲戒措施。
3、原則上,單個(gè)項(xiàng)目要按照總投資(剔除征地拆遷等無關(guān)投資)的50%頂格申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金,比西地區(qū)可以進(jìn)一步提高至65%,以減輕地方政府配套資金壓力,確?!案梢患⒊梢患?。資金安排確有其他來源的,申報(bào)時(shí)必須提供相關(guān)證明材料,方可降低比例要求并據(jù)實(shí)申報(bào)。對(duì)申報(bào)比例偏低又無法提供資金來源證明的,我委將直接予以調(diào)整。對(duì)2個(gè)及以上縣市因切塊資金額度不足,導(dǎo)致項(xiàng)目安排比例過低的(一般縣低于35%,比西縣低于50%),市州發(fā)改委應(yīng)統(tǒng)籌整合該部分資金,切實(shí)提高單個(gè)項(xiàng)目資金申報(bào)比例。
4、申報(bào)單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。一是開展信息比對(duì),以市州發(fā)展改革委為單位填報(bào)《項(xiàng)目比對(duì)記錄單》,同一項(xiàng)目3年內(nèi)不得多頭安排、本專項(xiàng)內(nèi)多批次安排的不得超過補(bǔ)助上限;二是上報(bào)文件中應(yīng)明確“經(jīng)認(rèn)真審核,所報(bào)投資計(jì)劃符合我市(州)財(cái)政承受能力和政府投資能力,不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)”;三是由市州政府出具真實(shí)性承諾函。
5、上報(bào)項(xiàng)目同步通過重大項(xiàng)目庫報(bào)送,要確保在庫項(xiàng)目名稱與申報(bào)文件一致,庫內(nèi)填報(bào)的項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目總投資、中央預(yù)算內(nèi)投資需求、資金類別、建設(shè)地點(diǎn)等信息正確填報(bào);市州審核項(xiàng)目庫信息后,將申報(bào)項(xiàng)目“輔助標(biāo)識(shí)一”改為?“2022年保障房第一批安排項(xiàng)目”(文字要完全一致)。
聯(lián)系人:省發(fā)展改革委投資處?鄭偉?89990791
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附件:1、XX市保障性安居工程專項(xiàng)2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表
??????2、項(xiàng)目比對(duì)記錄單
??????3、XX市保障性安居工程專項(xiàng)2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表
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湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年4月21日
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附件1
XX市保障性安居工程專項(xiàng)2022年第一批
中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表
單位:萬元
序號(hào) | 市縣 | 項(xiàng)目名稱 | 建設(shè)性質(zhì) | 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 | 項(xiàng)目 總投資 | 已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資 | 本次申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金 | 計(jì)劃開工 | 項(xiàng)目 業(yè)主 (法人) | 業(yè)主(法人)單位責(zé)任人及聯(lián)系方式 | 日常監(jiān)管直接責(zé)任單位 | 監(jiān)管責(zé)任人及聯(lián)系方式 | 直接相關(guān)小區(qū)名稱 | 小區(qū)改造列入計(jì)劃年度 |
? | 全市合計(jì) | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
(一) | XX縣 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
1 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
2 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
…… | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
(二) | XX縣 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
1 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
2 | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
…… | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |
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附件2
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項(xiàng)目比對(duì)記錄單
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????????????????????????報(bào)送單位蓋章
報(bào)送單位 | ? |
專項(xiàng)(或項(xiàng)目)名稱 | ? |
專項(xiàng)支持方向 | ? |
擬申報(bào)(安排)項(xiàng)目中是否存在某近3年已安排中央或省級(jí)政府性投資(如有,需詳細(xì)列舉) | ? |
擬安排項(xiàng)目單位近5年納入我委“黑名單”情況(如有,需詳細(xì)列舉) | ? |
其他違法違紀(jì)問題查處、曝光情況 | ? |
其他需要說明的情況(如,當(dāng)年擬申報(bào)(安排)項(xiàng)目情況等) | ? |
簽字確認(rèn) | 經(jīng)認(rèn)真比對(duì),本批次擬申報(bào)(安排)項(xiàng)目,除本表已列明的項(xiàng)目或項(xiàng)目單位存在重復(fù)安排、多頭安排或其他不良記錄外,其余項(xiàng)目均符合相關(guān)規(guī)范要求。 ? 單位負(fù)責(zé)人簽名:???????????????經(jīng)辦人簽名: ? ???年????月????日 |
附件3
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XX市保障性安居工程專項(xiàng)2022年第一批
中央預(yù)算內(nèi)投資績效目標(biāo)表
(2022年度)
專項(xiàng)名稱 | 保障性安居工程 | ||||
申請(qǐng)地方或單位 | ?XX市 | ||||
本次申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資(萬元) | 額度另行通知 | ||||
總 | 按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項(xiàng)管理暫行辦法>》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕1035號(hào))文件規(guī)定,將保障性安居工程專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃盡快下達(dá),支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)。 | ||||
績 | 一級(jí) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 指標(biāo)值 | |
實(shí)施效果指標(biāo) | 產(chǎn)出指標(biāo) | 支持各類保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè) | 已確定的年度改造計(jì)劃 | ||
申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資 | 額度另行通知 | ||||
效益指標(biāo) | 提高群眾獲得感、幸福感 | 有效提高 | |||
滿意度指標(biāo) | 居民滿意度 | ≥80% | |||
過程管理指標(biāo) | 計(jì)劃管理指標(biāo) | 投資計(jì)劃分解(轉(zhuǎn)發(fā))用時(shí) | ≤3個(gè)工作日 | ||
“兩個(gè)責(zé)任”按項(xiàng)目落實(shí)到位率 | 100% | ||||
資金管理指標(biāo) | 中央預(yù)算內(nèi)投資支付率 | ≥65% | |||
年度計(jì)劃投資完成率 | ≥80% | ||||
項(xiàng)目管理指標(biāo) | 項(xiàng)目開工率 | ≥95% | |||
超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算項(xiàng)目比例 | ≤5% | ||||
監(jiān)督檢查指標(biāo) | 審計(jì)、督查、巡視等指出問題項(xiàng)目比例 | ≤1% |
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